Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε ανάλυση του κόστους, των ωφελειών και των δυνητικών επιλογών όσον αφορά την αναβάθμιση του στόχου περιορισμού των αερίων θερμοκηπίου στην ΕΕ για το 2020, από 20% σε 30%.
Η ανακοίνωση αυτή είναι απόρροια της ανακοίνωσης της Επιτροπής με τον τίτλο «Τρόποι αναζωογόνησης των διεθνών διαπραγματεύσεων για το κλίμα» και του αιτήματος του Συμβουλίου για υποβολή εκτίμησης των επιπτώσεων που θα είχε η υπό αίρεση στροφή προς μείωση των εκπομπών κατά 30%.
|
Εξετάζονται επίσης τα μέτρα που λαμβάνονται για τη στήριξη των ενεργοβόρων βιομηχανιών προ του κινδύνου διαρροής άνθρακα, όπως επιβάλλει η οδηγία για το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ/ETS). Από την ανακοίνωση προκύπτει ότι η μείωση των εκπομπών στην ΕΕ λόγω της οικονομικής κρίσης, σε συνδυασμό με την πτώση των τιμών του διοξειδίου του άνθρακα, έχουν μεταβάλει τις εκτιμήσεις που διατυπώθηκαν προ διετίας, όταν προτάθηκε το αναθεωρημένο ΣΕΔΕ. Η Connie Hedegaard, Ευρωπαία Επίτροπος Δράσης για το Κλίμα, δήλωσε τα εξής: «Η επιλογή της αναβάθμισης ή μη του στόχου μείωσης για το 2020 από 20% σε 30% αποτελεί πολιτική απόφαση που θα κληθούν οι ηγέτες της ΕΕ να λάβουν σε εύθετο χρόνο και εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις. Είναι σαφές ότι η άμεση πολιτική προτεραιότητα έγκειται στην διαχείριση της κρίσης του ευρώ. Καθ’ οδόν όμως προς την έξοδο από την κρίση, η Επιτροπή έχει προλειάνει το έδαφος για μια εμπεριστατωμένη συζήτηση. Η απόφαση δεν πρόκειται να ληφθεί άμεσα, ελπίζω όμως ότι η ανάλυσή μας θα ενθαρρύνει τον διάλογο στα κράτη μέλη για τη μελλοντική πορεία.»
Από το 20071 η ΕΕ έχει δεσμευθεί να αναβαθμίσει την επιδιωκόμενη μείωση των εκπομπών σε 30% μέχρι το 2020, εφόσον οι υπόλοιπες μείζονες οικονομίες αναλάβουν το μερίδιο προσπαθειών που τους αναλογεί στο πλαίσιο μιας παγκόσμιας συμφωνίας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Το κόστος της επίτευξης του στόχου του 30% εκτιμάται τώρα σε 81 δισ. ευρώ ετησίως μέχρι το 2020, δηλαδή 11 δισ. ευρώ περισσότερο απ’ όσο είχε υπολογιστεί προ διετίας ότι θα στοιχίσει η επίτευξη του στόχου του 20%. Ο στόχος του 30% αναμένεται να κοστίσει 33 δισ. ευρώ (0,2% του ΑΕΠ) περισσότερο από ό,τι υπολογίζεται σήμερα ότι θα κοστίσει ο στόχος του 20%.
Ένα μέτρο ελκυστικό, ακόμη και πριν από την ενδεχόμενη στροφή προς τον στόχο του 30%, θα ήταν η αξιοποίηση ορισμένων μη κατανεμημένων δωρεάν δικαιωμάτων του ΣΕΔΕ για τη βιομηχανία, ώστε να επιταχυνθεί η καινοτομία στις τεχνολογίες χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, όπως γίνεται στο υφιστάμενο πρόγραμμα επίδειξης για καινοτόμες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα, που χρηματοδοτείται με 300 εκατομμύρια δικαιώματα εκπομπών.
Το βασικό συμπέρασμα έγκειται στο ότι τα υφιστάμενα μέτρα για την πρόληψη της διαρροής άνθρακα από τις εν λόγω βιομηχανίες – κατανομή δικαιωμάτων δωρεάν και πρόσβαση σε διεθνή πιστωτικά μόρια – εξακολουθούν να είναι δικαιολογημένα. Από την ανάλυση προκύπτει επίσης ότι αν ο στόχος αναβαθμιστεί στο 30% και, συγχρόνως, άλλες χώρες εκπληρώσουν τις υποσχέσεις μείωσης που έδωσαν στο πλαίσιο της συμφωνίας της Κοπεγχάγης, ο αντίκτυπος από πλευράς διαρροής άνθρακα θα ήταν περιορισμένος, υπό την προϋπόθεση ότι θα παραμείνουν σε ισχύ τα υφιστάμενα μέτρα.. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τους κινδύνους διαρροής άνθρακα, ιδίως σε σχέση με τρίτες χώρες οι οποίες δεν έχουν ακόμη λάβει μέτρα περιορισμού των εκπομπών. Μεταξύ των ενδεχόμενων μέτρων για τα οποία δικαιολογείται η συνέχιση της εξέτασης, είναι η υπαγωγή των εισαγωγών στο ΣΕΔΕ της ΕΕ.
Περισσότερες πληροφορίες (στα αγγλικά): http://ec.europa.eu/environment/climat/future_action_com.htm 1 : Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 8-9ης Μαρτίου 2007 |
|
(Πηγή: europa.eu)
|
